Focus Stratégique Québec 2010 : une stratégie pour le Québec
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COMPRENDRE
GRANDS TEMOINS
Marcel Côté
Sylvie Bovet
Julie Lessard
Guy Leblanc
Marcel Côté - 2
CONTRIBUTIONS
PME et internationalisation / Louis Raymond
Education /Yvon Boudreau
Formation continue/ CRHA
La Santé / AMQ
LE QUÉBEC DANS LE SPECTRE MONDIAL
Introduction
Table des matières
Résumé
QUÉBEC 2010, PORTRAIT SANS COMPLAISANCE
Introduction
Education
Etat démographique
Etat de santé du Québec
Finances publiques
Infrastructures Télécom
Infrastructures : construction et transports
Innovation
Dette publique
Gouvernance
Capital naturel
Marché du travail
Performance du Québec
Système financier
Valeurs de la relève
Valeurs sociales
LE DIAGNOSTIC
Introduction
Résumé du diagnostic
Les juridictions de comparaison
LES ENJEUX
Deux listes préliminaires
1 priorité, 3 leviers, 10 défis
Le Québec se cherche
L'ÉVÉNEMENT
Programme de la journée
Communiqué de presse du 10 février 2010
Communiqué de presse du 27 janvier

Résumé du diagnostic

Le capital naturel du Québec

Forces
- La nature a doté le Québec d’un relief plat et d’un climat froid mais aussi de ressources naturelles : eau (or bleu), forêt (or  vert), gisements miniers (or brun).
- Le Québec dispose d’un axe fluvial majeur : le St-Laurent et de trois grands bassins hydrographiques.

Faiblesses
- Le capital naturel rapporte moins à l’économie depuis plusieurs années.
- La facture énergétique reste lourdement déficitaire (-18 milliards de $ en 2008), à cause du problème et la situation se dégrade depuis 1999.
- Malgré des efforts importants l’empreinte écologique reste importante (causes : climat et mode de vie nord-américain).

Opportunités
- L’énorme potentiel d’eau douce
- Des niches à exploiter : le tourisme écologique récréatif, le repositionnement du sirop d’érable dans l’alimentation saine, le développement des centres de calcul (climat favorable), les forêts comme puits de carbone (bourse du carbone).

Menaces :
- La détérioration climatique (refroidissement possible)
- La balance énergétique continue d’exploser
- Pas de politique intégrée des ressources naturelles et de l’énergie.

Le capital humain du Québec :
 le facteur démographique

Forces : des tendances positives à confirmer.
- Un facteur de dépendance démographique stable depuis 2001
- Un accroissement naturel de la population qui repart depuis 2005
- Une reprise de la fécondité depuis 2004
- Un solde migratoire net qui se stabilise depuis 2007

Faiblesses
- Une dynamique de vieillissement
- Une intégration difficile des immigrants sur le marché de l’emploi.

Opportunités
- Le bilinguisme de certaines régions
-La concentration de la population dans le couloir du St-Laurent

Menaces
- La concurrence d’autres pays en recherche d’immigrants
- La stagnation de la natalité.

Le capital humain du Québec : le facteur santé

Forces : des tendances positives à confirmer
- Une espérance de vie en sante enviable
- Des dépenses de santé comparables à celles des juridictions de références
- Universalité du système de santé

Faiblesses
- Une fonction qui pèse de plus en plus lourd dans les dépenses publiques
-Une plus forte présence des ressources médicales par 100 000 hab mais une moindre perception de qualité du service et d’accès aux soins.
-Encore peu de prévention

Opportunités
- Un débat mondial
- Le changement de l’opinion publique (timide encore) sur la distinction entre accès aux soins et nature de l’offre de soins (privée/publique/mixte)

Menaces
- De mauvaises habitudes de vie demeurent
- Montée des maladies et désordres psychologiques
-Pas de réel débat public sur le sujet du financement au contraire de la Suède, de la Finlande et de la France.

Le capital humain du Québec : le facteur compétences

Forces
- Un niveau de scolarité qui progresse depuis 30 ans et un haut niveau de diplomation au secondaire.
- Un effectif global qui baisse mais des dépenses qui continuent à augmenter  un investissement qui se maintient
- Un enseignement gratuit jusqu’au collégial et des aides nombreuses pour l’ordre universitaire.

Faiblesses
- Retard dans la formation des adultes
- Une espérance de scolarisation qui stagne
- Un pourcentage de diplômés universitaires qui reste insuffisant
- Le décrochage un phénomène répandu et coûteux.
-Un taux d’analphabétisme anachronique dans une société moderne

Opportunités

Menaces
-Une montée de l’économie du savoir
-La compétition des pays asiatiques dans le domaine éducatif

Les superstructures du Québec : la gouvernance

Forces
- Une fonction publique provinciale pas aussi pléthorique qu’on ne le pense
- Une maîtrise des effectifs des administrations locales (au contraire de l’Ontario et de la Colombie-Britannique)
- Le Québec tire parti des transferts du fédéral (2180$ par habitant en 2008/2009).
- Un excellent réseau de représentations internationales
- Une juridiction sécuritaire
- Un effort important de financement de la R&D
- Un système financier sur et stable qui a bien résisté à la crise

Faiblesses
- Le Canada reste une confédération imparfaite
- Le poids du Québec dans la Confédération diminue
- De multiples paliers de gouvernance locales
- Une fragmentation excessive des organismes et structures d’aide à l’économie
- Un système de relations industrielles coûteux à gérer pour les entreprises
- L’innovation n’est pas au cœur des priorités des entreprises québécoises.
-Une intervention importante des deux paliers de gouvernements dans le financement.

Les infrastructures du Québec

Forces
- Un réseau routier dense et une croissance des investissements depuis 2007.
- Un rôle central dans l’infrastructure maritime et portuaire du Canada : la porte continentale.
- Au vu de la vastitude du territoire une bonne couverture en termes de réseaux électriques, routiers, aéroportuaires et autres.

Faiblesses
- Peu de transport collectifs, qui sont pourtant le mode de transport le plus économique dans les ensembles vastes et les climats froids
- La majorité des investissements se font dans le réseau routier.

Opportunités
- Sensibilité écologique -> changement des habitudes de transport (croissance des déplacements urbains collectifs).

Menaces :
- Les enjeux de finances publiques et le financement des routes
- L’enclavement du Québec (manque de liens aériens et ferroviaires rapides dans une perspective de mondialisation).

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